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为了打好“碧水”攻坚战,深圳市河道管理中心“茅洲河、观澜河、龙岗河、坪山河”四条河道管养服务(2019年度)项目,日前在深圳市政府采购中心进行了公开招标。该项目涵盖河道管理范围内的安全巡查、水面及坡岸保洁、河岸绿化养护、水质监测等专项工作,预算高达1.15亿,为重大民生工程。
据了解,“源头活水系民生”,治水工程牵动着千家万户的心。深圳市领导高度重视对全市河流的治理,把“消除黑臭水体”作为重大民生要事来办。为了能高效、规范、严谨地完成这一重大民生工程项目的采购工作,深圳市政府采购中心采取了“三步走”的措施。具体为:
第一步,准确把握采购需求,精心制定招标文件。当采购人把采购需求提交至深圳市政府采购中心(以下简称“采购中心”)时,留下的采购时间窗口不足2个月。为此,采购中心领导对此项采购招标工作高度重视,严密部署工作,指示高效高质完成任务,安排工程和服务采购部紧密跟进,抽调骨干,全员配合项目开展。采购中心经办人员与采购单位进行了多次沟通,全面了解采购需求,仔细核查招标文件各项参数,制定采购执行方案,全程密切跟踪反馈。
第二步,充分征集潜在供应商,科学合理制定评分办法。该项目在实施过程中有多个亮点举措。鉴于项目的重要性与紧急性,一方面,采购中心充分征求潜在供应商意见,听取多方供应商意见,经过专家论证后,对招标文件进行修改完善,避免有任何倾向性和歧视性条款。另一方面,为了简化评标流程,提高评审效率,减少评标误差,结合本项目特点,采购中心项目经办人与采购人经过深入沟通,“量身定制”一套“简化评审规则”,即,4个包只评一次客观分,大大缩短了评审时间,减少评审出错的概率。同时,本项目还采取“兼投不兼中”的方式,充分调动了供应商的积极性,扩大了市场竞争范围。
第三步,项目严格评审,高效高质获高评。本项目分4个包,预算金额大,社会关注高,共计88家供应商参与投标。面对时间紧、要求高的形势,工程和服务采购部调动了全部力量,经过3天2夜的全封闭评审,抱着对工作高度负责的态度,高效圆满地完成了采购任务。从3月27日项目立项,到4月4日正式发布招标公告,再到4月29日发中标通知书,仅用一个月的时间完成1.15亿的项目采购。
据悉,从采购组织来看,项目中标结果公示后,未收到供应商任何质疑。这与标前精心准备、标书精细制作、标后高度负责、评标严密组织密不可分。该项目的成功实施,不仅充分体现了政府集中采购的优势和社会效益,而且为今后进一步提高民生工程采购效率,保证采购质量提供了可借鉴的经验。 (深圳采)
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